Nämndbeslut: Ja till bygglov för restaurang i Ireviken

Miljö- och byggnämnden sammanträdde den 11 februari och behandlade då 33 ärenden. Nämnden beslutade bland annat att bevilja bygglov för en restaurang i Ireviken, skickade ett detaljplaneförslag för Tofta camping till granskning och godkände samhällsbyggnadsförvaltningens verksamhetsberättelse.

Nedan presenteras endast ett urval av alla ärenden från sammanträdet. Om du vill fördjupa dig i något ärende kan du läsa mer i kallelsen och handlingarna.

Bygglov för restaurang i Ireviken

Nämnden beslutade att bevilja bygglov för en restaurang med källare, anordnade av parkeringsplats samt uppförande av murar på fastigheten Hangvar Bäcks 2:1 i Ireviken.

Restaurangen ersätter tidigare restaurang Ihrebaden som brann ner sommaren 2017. Restaurangbyggnaden är i stora delar uppförd i enlighet med tidigare beviljat bygglov från 2019. Byggnaden har dock inte färdigställts inom lagstadgad tid (5 år), och bygglov har därför sökts på nytt.

När det gäller en grundvattenpump i restaurangens källare, som redovisats först i detta ärende och syftar till att skydda byggnaden vid särskilt höga grundvattennivåer, har förvaltningen begärt en närmare utredning. Den efterfrågade utredningen har inte kommit in.

Riskbilden för närliggande vattentäkter bedöms därför som osäker, och det går inte att utesluta att det kan finnas en risk för att dräneringen över tid kan påverka närliggande brunnar. De fastigheter med enskilda täkter som skulle kunna påverkas ligger samtidigt inom kommunalt verksamhetsområde för vatten, där Region Gotland har skyldighet att tillhandahålla tjänster för vatten.

Vid en avvägning mellan riskerna för innehavare av enskilda vattentäkter i närheten, det övergripande intresset av att värna grundvattenresursen och konsekvenserna för sökanden vid ett nekat bygglov menar både förvaltningen och nämnden att sökandens enskilda intresse ska väga tyngre i detta fall. Bygglov ska därför beviljas.

– Den nya restaurangbyggnaden har nu stått där länge, till 90 procent färdigställd, och konsekvenserna av ett nej skulle vara oproportionerliga. Efter åratal av rättstvister och förseningar är positivt att det finns kraft att bygga upp det som brann ner, säger miljö- och byggnämndens vice ordförande Thomas Karlström (S).

Detaljplaneförslag för Tofta camping till granskning

Miljö- och byggnämnden beslutade att sända ut ett reviderat planförslag för fastigheten Tofta Sallmunds 4:1 med flera till granskning. Förslaget möjliggör för utveckling av Tofta camping med flera olika typer av övernattningsmöjligheter för besökare; rörlig camping, hotell, service samt uthyrningsstugor.

Ett planförslag för exploateringen sändes ut för granskning 2022. Utifrån länsstyrelsens granskningsyttrande bedömdes att förslaget skulle komma att överprövas. Det omarbetade förslaget har tagit hänsyn till länsstyrelsens erinringar och övriga synpunkter som framkom under den tidigare granskningsperioden.

Planområdet har bland annat minskats ned med hänsyn till naturvärdena strax norr om området. Byggrätten för hotellbyggnaden har också förskjutits längre från strandlinjen. Byggrätter har därtill omformats och anpassats bland annat efter orkidé- fjärils- och fladdermusinventeringar.

– Det är ett förslag som minskats ned och bättre anpassats till platsens förutsättningar. Tankarna om att utveckla campingen har funnits länge och det är positivt att den här detaljplanen kan ta nästa steg i processen, säger miljö- och byggnämndens vice ordförande Thomas Karlström (S).

Verksamhetsberättelsen godkändes

Nämnden godkände verksamhetsberättelsen för 2025, som beskriver hur det gick för samhällsbyggnadsförvaltningen och dess verksamheter under förra året.

Under 2025 gav regiondirektören i uppdrag att samla funktioner som låg inom samhällsbyggnadsförvaltningen, teknikförvaltningen och delar av regionstyrelseförvaltningen i en och samma förvaltning. Syftet med denna förändring var att skapa en mer resurs- och kostnadseffektiv samhällsbyggnadsprocess som också ska vara kvalitetssäkrad och förutsägbar.

Den nya organisationen, teknik- och samhällsbyggnadsförvaltningen, sjösattes 1 januari 2026. Omorganisationen har krävt mycket tid och resurser från chefer och medarbetare under 2025 och kommer att fortsätta göra så under 2026.

Översiktsplanen är en guide till framtiden

Översiktsplan Vårt Gotland 2040 antogs i februari och vann laga kraft i mars 2025. Planen handlar om hur vi ska utveckla hela Gotland med våra 92 socknar, anpassa oss till ett klimat i förändring och hur vi ska planera utvecklingen på ett bra sätt. Den nya översiktsplanen underlättar detaljplanering, bygglovsprövning utanför detaljplanelagt område och andra tillståndsprövningar.

Ett nytt verksamhetssystem inom bygglov och miljö- och livsmedel har dessutom tagits i drift. Det nya systemet förväntas förenkla
ärendehantering, uppföljning av verksamheten och samverkan mellan verksamheterna.

Nämndens mål om att möjliggöra för 500 bostäder per år har inte uppnåtts för 2025. Fler detaljplaner som möjliggör för småhus har antagits än på många år. Dessa har lägre antal bostäder än flerbostadshus men är viktiga för att möta den starka efterfrågan på småhus.

Goda resultat i medarbetarundersökningen

Resultatet från den årliga medarbetarundersökningen visar att förvaltningen har gjort flera positiva förflyttningar under 2025 och presterar bra i alla övergripande index. Det index som gäller attraktiv arbetsgivare har ökat, vilket betyder att förvaltningen har uppnått Region Gotlands mål när det kommer till att attrahera, behålla och utveckla kompetens och personal.

2025 års resultat visar ett överskott mot budget med omkring 7 miljoner kronor. En stor bidragande orsak till det positiva resultatet är att flera exploateringsprojekt inte behövt nyttja hela den tilldelade budgeten. Förvaltningen har haft ett stort fokus på ekonomi och det visar sig i ökade intäkter från taxor och avgifter samt minskade personalkostnader. Alla avdelningar har varit återhållsamma med ny- och ersättningsrekryteringar på grund av det ekonomiska läget.

Resultatet är klart över förväntan sett till de utmaningar förvaltningens verksamheter har haft under det gångna året med omorganisation, införandet av nytt verksamhetssystem, vakanser, förändrad lagstiftning, högt ärendeinflöde och tidvis hög arbetsbelastning.

– Verksamhetsberättelsen ger en bra bild av det som präglade miljö- och byggnämnden och samhällsbyggnadsförvaltningen under 2025, men den illustrerar också vart vi är på väg. Den berättar om svåra utmaningar men också om den positiva förändringsresa som skett. Genom att samla ansvaret för hela samhällsbyggnadsprocessen i den nya teknik- och samhällsbyggnadsförvaltningen uppnår vi en ökad tydlighet i uppdrag och roller som gör det enklare att styra och organisera oss i förhållande till en ständigt föränderlig omvärld, säger Thomas Karlström (S), miljö- och byggnämndens vice ordförande.