Ledningskontoret har kommunstyrelsens uppdrag att utreda och lämna förslag om organisatorisk tillhörighet för de delar av hälso- och sjukvårdsuppdragen som räddningstjänsten idag utför, d.v.s. den upphandlade markbundna och den luftburna ambulansverksamheten, sjukvårdsrådgivningen och SOS-alarm – larmcentralfunktionen. Efter beslut av förvaltningsutskottet ingår även frågan om samordning av larm- och telefonitjänster i utredningsuppdraget.
Ledningskontoret har föreslagit att förvaltningen av nämnda verksamheter med undantag för SOS-alarm och larmcentralfunktionen ska överföras till hälso- och sjukvårdsnämnden fr.o.m. 1 januari 2008. En samordning av larmfunktionerna är, enligt kontoret, inte möjlig, om växelfunktionen ska utlokaliseras. Den frågan föreslås utredas särskilt, varvid anslutningen till den nationella sjukvårdsrådgivningen, 1177, ska beaktas.
Arbetsutskottet remitterade förslaget till hälso- och
sjukvårdsnämnden och uppdrog åt ledningskontoret att dels specificera
erforderliga budgetanpassningar, dels framlägga förslag till ändring av
kommunstyrelsens och hälso- och sjukvårdsnämndens reglementen.
Hälso- och sjukvårdsnämnden har tillstyrkt förslaget under förutsättning att full kostnadstäckning erhålls och rimliga intäktsberäkningar, samt att de båda förvaltningarna tar ett gemensamt ansvar under en övergångsfas på sex månader.
Ledningskontoret har nu föreslagit att förslaget ska genomföras och att drygt 35 mnkr ska omdisponeras från räddningstjänsten (kommunstyrelsens budget) till hälso- och sjukvårdsnämnden. Kommunstyrelsen föreslås också begära uppdrag att reglera ev. kvarstående frågor. Förslag till reglementsändringar har utarbetats. Hälso- och sjukvårdsnämndens reglemente behöver inte ändras, eftersom ambulansverksamhet och sjukvårdsrådgivning omfattas av begreppet ”hälso- och sjukvård”, vilket hälso- och sjukvårdsnämnden enligt sitt reglemente utöver ledningen över. Vissa redaktionella ändringar av hälso- och sjukvårdsnämndens reglemente föreslås.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Reglemente
för hälso- och sjukvårdsnämnden § 1 ska ha följande lydelse.
1 § Hälso-
och sjukvårdsnämnden skall utöva ledningen av hälso- och sjukvården enligt
hälso- och sjukvårdslagen, (HSL), dock ej sådan hälso- och sjukvård som
ankommer på kommun enligt bestämmelserna i 18-25 §§ HSL och för vilken social-
och omsorgsnämnden ansvarar. För hemsjukvård enligt 18 § 2 stycket HSL ansvarar
dock hälso- och sjukvårdsnämnden.
I nämndens
uppdrag ingår bl.a. att ha
- ansvar för
omhändertagande av avlidna,
- det samlade
ansvaret för de speciella ansvarsområden som anges i 3 b § HSL, dvs 1.
habilitering och rehabilitering, 2. hjälpmedel för funktionshindrade och 3.
tolktjänst för vardagstolkning för barndomsdöva, dövblinda, vuxendöva och
hörselskadade,
Nämnden skall i enlighet med kommunfullmäktiges beslut fullgöra
uppgifter enligt lagen om resekostnadsersättning vid sjukresor samt annan
sjukreseverksamhet inom och utom länet.
Nämnden skall tillhandahålla insatser för särskilt stöd och service
enligt 9 § punkt 1 enligt lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade, (LSS), efter social- och omsorgsnämndens beslut om insats.
Nämnden
fullgör även de uppgifter som enligt tandvårdslagen åvilar landstinget och
svarar för folktandvården samt de övriga verksamheter som enligt kommunfullmäktiges
beslut skall ingå i nämndens ansvarsområde.
Nämnden ansvarar för
fullgörandet av beredskapsförberedelser m.m. för verksamheten under höjd
beredskap.
Reglemente
för kommunstyrelsen § 6 2:a stycket ska ha följande lydelse:
Kommunstyrelsen fullgör de uppgifter som ankommer på
kommunen enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor.