Normalt bedriver VA-huvudmannen enbart verksamhet inom något som kallas verksamhetsområde. Verksamhetsområdet fastställs av kommunen genom beslut i Regionfullmäktige. Inom verksamhetsområdet regleras rättsförhållandet mellan VA-huvudmannen och kunden genom Lagen om allmänna VA-tjänster(2006:412). Innan verksamhetsområdet är fastställt får inte VA-huvudmannen bedriva verksamhet till/på en fastighet. För att ta reda på om din fastighet ingår i ett verksamhetsområde tar du kontakt med VA-avdelningen.
Ligger en fastighet utanför verksamhetsområde kan man ansluta sig som en så kallad avtalskund. Då regleras rättsförhållandet genom ett avtal skrivet mellan VA-huvudmannen och fastighetsägaren. Innan en inkoppling utanför verksamhetsområde kan genomföras måste ett avtal vara upprättat och påskrivet av båda parter.